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La lotta contro le mafie

Percorso tematico con spunti di approfondimento

Giovanni Falcone e Paolo Borsellino

 È il 23 maggio del 1992, un caldo sabato di maggio che annuncia la bella stagione siciliana. Sull’autostrada che collega l’aeroporto di Punta Raisi con Palermo, vicino All’uscita per Capaci, alle 17:56 un’esplosione squarcia l’autostrada. Le auto che si trovavano in quel punto  vengono spazzate via. L’esplosione è tale che viene registrata dai sismografi dell’Istituto nazionale di geofisica.

L’esplosione è stata provocata da 500 kg di tritolo. L’obiettivo dell’attentato è Giovanni Falcone. Con lui muore la moglie Francesca Morvillo e tre uomini della scorta, Antonio Montinaro, Rocco Di Cillo e Vito Schifani.

È il 19 luglio 1992. Paolo Borsellino va a trovare sua madre in via  Mariano D’Amelio a Palermo. 100 kg di tritolo erano stati nascosti in un auto.  Alle 16:58  un’altra esplosione . L’obiettivo dell’attentato era Paolo Borsellino. Con lui morirono i 5 agenti della sua scorta.

Ma chi erano Giovanni Falcone e Paolo Borsellino?

Biografia di Giovanni Falcone

https://www.archivioantimafia.org/bio_falcone.php#:~:text=Giovanni%20Falcone%20nasce%20a%20Palermo%20il%2018%20maggio%201939.&text=Dopo%20aver%20frequentato%20il%20liceo,anni%20sostituto%20procuratore%20a%20Trapani.

Biografia di Paolo Borsellino

https://biografieonline.it/biografia-paolo-borsellino#:~:text=Paolo%20Borsellino%20nasce%20a%20Palermo,Entrambe%20i%20genitori%20sono%20farmacisti.&text=La%20professione%20di%20magistrato%20nella,il%20tribunale%20civile%20di%20Enna.

https://www.focus.it/cultura/storia/giovanni-falcone-paolo-borsellino-il-coraggio-di-essere-eroi

La strage di Capaci

https://www.raicultura.it/storia/articoli/2019/01/Giovanni-Falcone-e-Paolo-Borsellino-dd2d113a-0490-4679-9e4d-73ee72e13cea.html

Film sulla lotta alla mafia

Giovanni Falcone – C’era una volta a Palermo

Regia: Graziano Conversano

Il film racconta del rapporto di Giovanni Falcone con Paolo Borsellino, gli anni del pool di Palermo, il periodo dei veleni, l’anno alla Direzione dell’Ufficio Affari Penali al Ministero di Grazia e Giustizia, a Roma.

https://www.raiplay.it/programmi/giovannifalcone-ceraunavoltaapalermo

Due magistrati antimafia in esilio – Era d’estate

Regia: Fiorella Infascelli – Interpreti: Beppe Fiorello, Massimo Popolizio, Valeria Solarino, Claudia Potenza, Francesco Acquaroli

Estate 1985. Giovanni Falcone e Paolo Borsellino vengono trasferiti d’urgenza all’Asinara insieme alle loro famiglie in seguito ad una minaccia più allarmante del solito. I giudici stanno lavorando al maxiprocesso penale che, la storia insegna, porterà in carcere molti dei protagonisti della criminalità organizzata.

https://www.raiplay.it/programmi/eradestate

Paolo Borsellino

Regia: Gianluca Maria Tavarelli – “Paolo Borsellino” è una miniserie televisiva in due puntate che racconta quindici anni di lotta alla mafia.

Propone un affresco di una parte importante della storia d’Italia, con il tentativo di tratteggiare anche la normalità del Giudice nella sua vita in famiglia, con la moglie e i suoi figli.

La prima parte della miniserie si conclude con il maxi processo di Palermo, mentre la seconda è dedicata agli ultimi mesi di vita di Borsellino, i mesi in cui il giudice cercava di svolgere il suo lavoro il più in fretta possibile, sapendo di avere i giorni contati.

https://www.mediasetplay.mediaset.it/fiction/paoloborsellino_b9462394

Paolo Borsellino I 57 giorni

Regia: Alberto Negrin – Interpreti: Luca Zingaretti, Lorenza Indovina, Enrico Ianniello, Davide Giordano

Questa è la storia dei cinquantasette giorni che separano la morte di Falcone da quella di Borsellino. Giorni in cui il giudice intuisce il suo destino e fa i conti con la propria vita, con gli affetti. Traccia il bilancio di un’esistenza, del suo impegno, come magistrato e come uomo. Giorni di tenerezza e d’amore con la moglie, con i figli, con i colleghi, gli amici, ma anche, ancora di lotta. Colonna sonora di Ennio Morricone.

https://www.raiplay.it/programmi/paoloborsellino-i57giorni

Io una giudice popolare al maxiprocesso

Regia: Francesco Miccichè – Interpreti: Donatella Finocchiaro, Nino Frassica, Francesco Foti

È la vigilia di Natale del 1985 quando Caterina, insegnante che si divide tra scuola e famiglia, riceve una telefonata: è stata sorteggiata come giudice popolare del Maxiprocesso indetto dallo Stato contro Cosa Nostra. Attraverso i suoi occhi assistiamo al racconto di una pagina cruciale della storia della nostra Repubblica.

https://www.raiplay.it/programmi/iounagiudicepopolarealmaxiprocesso

I cento passi

Film del 2000 diretto da Marco Tullio Giordana. Il film è dedicato alla storia di Peppino Impastato, alla sua vita e al suo omicidio. Peppino Impastato è stato un attivista impegnato nella lotta alla mafia in Sicilia, la sua terra.

Il titolo prende il nome dal numero di passi che occorre fare a Cinisi, il suo paese, per colmare la distanza tra la casa della famiglia Impastato e quella del boss mafioso Gaetano Badalamenti, mandante del suo omicidio.

https://www.facebook.com/watch/?v=1001809013356065

Felicia Impastato

Il 9 maggio 1978 Peppino Impastato viene ucciso dalla mafia. Sua madre Felicia non si rassegna e decide di gridare al mondo i nomi dei colpevoli. Negli anni troverà un magistrato disposto ad aiutarla, Rocco Chinnici.

https://www.raiplay.it/programmi/feliciaimpastato

La mafia uccide solo d’estate

1992. Arturo – 20 anni – lavora come pianista in un’emittente locale. La vita di Arturo è da sempre segnata dagli omicidi di mafia ed in passato aveva una passione per Flora che era stata sua compagna di classe. Figlia di un noto avvocato legato alla politica più collusa Flora torna dalla Svizzera dopo dieci anni.

https://www.raiplay.it/programmi/lamafiauccidesolodestate

Il traditore 

È un film del 2019 diretto da Marco Bellocchio. La pellicola narra le vicende di Tommaso Buscetta, mafioso e successivamente collaboratore di giustizia, coinvolto da Giovanni Falcone nel Maxiprocesso contro la mafia in Sicilia. Il film interpretato egregiamente da Pierfrancesco Favino, è stato selezionato per rappresentare l’Italia agli Oscar 2020 nella sezione del miglior film in lingua straniera. È visibile su Netflix e su altri siti a pagamento.

Trailer – https://www.youtube.com/watch?v=CIusC1WorT4

Il giudice istruttore

Regia: Florestano Vancini, Gian Luigi Calderone

“Il giudice Istruttore” è uno sceneggiato trasmesso nel maggio del 1990 su Rai Due, ispirato alle reali vicende giudiziarie del giudice Ferdinando Imposimato. Si tratta di uno dei pochi esempi di fiction-verità italiana: le storie vengono trattate con efficace realismo, contemplando anche la possibilità dell’errore giudiziario.

Nel cast Erland Josephson, Vittorio Gassman, Francesca Marchegiani, Luca Zingaretti.

https://www.raiplay.it/programmi/ilgiudiceistruttore?wt_mc%3D2.app.wzp.raiplay_prg_Il+giudice+istruttore.%26wt

Alla luce del sole

Alla luce del sole è un film del 2005 diretto da Roberto Faenza.

È la storia di don Giuseppe Puglisi, detto “Pino” (interpretato da Luca Zingaretti), il parroco assassinato da Cosa Nostra a Palermo nel quartiere Brancaccio il giorno del suo 56º compleanno, il 15 settembre 1993.

Trailer

ANTEPRIMA DEL FILM

In guerra per amore

In guerra per amore è un film del 2016 diretto e interpretato da Pif.

Il film prende spunto da fatti documentati sullo sbarco degli americani per romanzare una storia d’amore inventata, quella tra Arturo e Flora.

Trailer

Libri sulla lotta contro la mafia

Per questo mi chiamo Giovanni. Da un padre a un figlio il racconto della vita di Giovanni Falcone, di Luigi Garlando.

Per Questo mi Chiamo Giovanni – A Fumetti – Luigi Garlando, Claudio Stassi.

Discorso in occasione del trentennale dell’uccisione Generale Dalla Chiesa

Testo tratto dal discorso del Prefetto Dottor Luigi Viana, in occasione delle celebrazioni del trentennale dell’uccisione del Prefetto Generale Carlo Alberto Dalla Chiesa, della signora Emanuela Setti Carraro e dell’Agente della Polizia di Stato Domenico Russo.

CIMITERO DELLA VILLETTA PARMA, 3 SETTEMBRE 2012

«Quando trascorre un periodo così lungo da un fatto che, insieme a tanti altri, ha segnato la storia di un Paese, è opportuno e a volte necessario indicare a chi ci seguirà il profilo della persona di cui ricordiamo la figura e l’opera, il contributo che egli ha dato alla società ed alle istituzioni anche, se possibile, in una visione non meramente retrospettiva ma storica ed evolutiva, per stabilire il bilancio delle cose fatte e per mettere in campo le iniziative nuove, le cose che ancora restano da fare. […] A questo proposito, ho fissa nella memoria una frase drammatica e che ancora oggi sconvolge per efficacia e simbolismo: “Qui è morta la speranza dei palermitani onesti“. Tutti ricordiamo queste parole che sono apparse nella mattinata del 4 settembre 1982 su di un cartello apposto nei pressi del luogo dove furono uccisi Carlo Alberto Dalla Chiesa, Emanuela Setti Carraro e Domenico Russo.
[…] Ricordare la figura del Prefetto Dalla Chiesa è relativamente semplice. Integerrimo Ufficiale dei Carabinieri, dal carattere sicuro e determinato, eccelso professionista, investigatore di prim’ordine, autorevole guida per gli uomini, straordinario comandante.
Un grande Servitore dello Stato, come Lui stesso amava definirsi.
Tra le tante qualità che il Generale Dalla Chiesa possedeva, mi vorrei soffermare brevemente su una Sua dote speciale, che ho in qualche modo riscoperto grazie ad alcune letture della Sua biografia e che egli condivide con altri personaggi di grande spessore come, solo per citare i più noti, Giovanni Falcone e Paolo Borsellino (naturalmente non dimenticando i tanti altri che, purtroppo, si sono immolati nella lotta alle mafie).
Mi riferisco alle Sue intuizioni operative.
Il Generale Dalla Chiesa nel corso della Sua prestigiosa ed articolata carriera ha avuto idee brillanti e avveniristiche, illuminazioni concretizzate poi in progetti e strutture investigative che, in alcuni casi, ha fortemente voluto tanto da insistere, talora anche energicamente, con le stesse organizzazioni statuali centrali affinché venissero prontamente realizzati. […]
Come diremmo oggi, è stato un uomo che ha saputo e voluto guardare avanti, ha valicato i confini della ritualità, ha oltrepassato il territorio della sterile prassi, ha immaginato nuovi scenari ed impieghi operativi ed ha innovato realizzando, anche grazie al Suo carisma ed alla Sua autorevolezza, modelli virtuosi e vincenti soprattutto nell’investigazione e nella repressione.
Giunse a Palermo, nominato Prefetto di quella Provincia, il 30 aprile del 1982, lo stesso giorno, ci dicono le cronache, dell’uccisione di Pio La Torre (1).
Arriva in una città la cui comunità appare spaventata e ferita […].
Carlo Alberto Dalla Chiesa non si scoraggia e comincia a immaginare un nuovo modo di fare il Prefetto: scende sul territorio, dialoga con la gente, visita fabbriche, incontra gli studenti e gli operai. Parla di legalità, di socialità, di coesione, di fronte comune verso la criminalità e le prevaricazioni piccole e grandi.
E parla di speranza nel futuro.
Mostra la vicinanza dello Stato, e delle sue Istituzioni.
Desidera che la Prefettura sia vista come un terminale di legalità, a sostegno della comunità e delle istituzioni sane che tale comunità rappresentano democraticamente.
Ma non dimentica di essere un investigatore, ed accanto a questa attività comincia ad immaginare una figura innovativa di Prefetto che sia funzionario di governo ma che sia anche un coordinatore delle iniziative antimafia, uno stratega intelligente ed attento alle dinamiche criminali, anticipando di fatto le metodologie di ricerca dei flussi finanziari utilizzati dalla mafia. […]
Concludo rievocando la speranza.
Credo che la speranza, sia pure nella declinazione dello sdegno, dello sconforto e nella dissociazione vera, già riappaia sul volto piangente dell’anonima donna palermitana che, il 5 settembre 1982, al termine della pubblica cerimonia funebre officiata dal Cardinale Pappalardo, si rivolse a Rita e Simona Dalla Chiesa, come da esse stesse riportato, per chiedere il loro perdono dicendo, “… non siamo stati noi.”
1. Politico e sindacalista siciliano impegnato nella lotta alla mafia.

Carlo Alberto Dalla Chiesa, quindi, si inserisce a pieno titolo tra i Martiri dello Stato […] ovvero tra coloro che sono stati barbaramente uccisi da bieche menti e mani assassine ma il cui sacrificio è valso a dare un fulgido esempio di vita intensa, di fedeltà certa ed incrollabile nello Stato e nelle sue strutture democratiche e che rappresentano oggi, come ieri e come domani, il modello da emulare e da seguire, senza incertezze e senza indecisioni, nella lotta contro tutte le mafie e contro tutte le illegalità.»

Sono trascorsi quasi quaranta anni dall’uccisione del Generale Carlo Alberto Dalla Chiesa, ma i valori richiamati nel discorso di commemorazione sopra riportato rimangono di straordinaria attualità.

Riflessione

Rifletti sulle tematiche che si evincono dal brano, traendo spunto dalle vicende narrate, dalle considerazioni in esso contenute e dalle tue letture, dalle tue conoscenze, dalle tue esperienze personali.

Puoi articolare il tuo elaborato in paragrafi opportunamente titolati e presentarlo con un titolo complessivo che ne esprima sinteticamente il contenuto.

Contro le logiche della mafia 

https://www.addiopizzo.org/

https://www.liberaterra.it/it/

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educazione alla cittadinanza Educazione civica storia Unione europea

Educazione civica

Da quest’anno è stata reinserita nella scuola l’Educazione civica, come disciplina obbligatoria.

In questa sezione saranno inseriti gli argomenti che possono essere assimilati a tale disciplina.

Il primo proposto riguarda l’Unione europea –Unione europea 1 e Unione europea 2, con la sua storia, le sue strutture e i valori a cui si ispira.

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L’Unione europea – 1

Il mito di Europa

Europa era la bellissima figlia di Agenore, re della città di Tiro. Un giorno, la principessa andò sulla spiaggia a giocare con le sue amiche. La ragazza era talmente bella che Zeus, il re degli dei, la vide e se innamorò all’istante.

Per non farla spaventare e per non ingelosire sua moglie, apparendo alla giovane nelle sue sembianze divine, Zeus decise di avvicinarsi a lei con le sembianze di un bellissimo toro bianco. La giovane vide quello splendido animale e rimase colpita dai suoi occhi che erano particolarmente mansueti. L’animale si avvicinò docilmente alla giovane e si accucciò ai suoi piedi. 

La fanciulla, un po’ spaventata ma un po’ incuriosita, cominciò ad accarezzare il toro.

Il ratto di Europa, Johan König  (Norimberga, 1586 – 1635 circa)

L’animale era così tranquillo che la ragazza decise di salire sulla sua groppa. Non si aspettava però quella reazione dal toro! L’animale infatti, in un balzo, si allontanò dal gruppo e si diresse verso il mare. La fanciulla, colta alla sprovvista, si trovò all’improvviso in mezzo alle onde. Zeus, nelle sue sembianze taurine, condusse la bella Europa verso l’isola di Creta e solo quando furono giunti sulla terraferma, le rivelò la sua natura divina.

La giovane ne rimase ammaliata tanto che si innamorò di lui. Per dimostrarle il suo affetto, Zeus le fece due regali: per prima cosa chiamò Europa l’isola dove erano sbarcati e, per ricordare l’animale in cui si era tramutato, diede il nome del toro a una costellazione che pose poi tra i segni dello zodiaco.

Obiettivi dell’UE

  1. Mantenere la pace tra i suoi Stati membri e i paesi vicini;
  2. Porre la pace alla base di ogni iniziativa futura;
  3. Promuovere la cooperazione concreta tra i paesi europei;
  4. Garantire la sicurezza dei cittadini europei;
  5. Promuovere la solidarietà economica e sociale;
  6. Preservare l’identità e la diversità europee in un mondo globalizzato;
  7. Promuovere i valori che gli europei condividono.

Costruire e mantenere la pace

Prima di concretizzarsi in un vero e proprio progetto politico, l’idea di un’Europa unita è soltanto il sogno di filosofi e visionari. Victor Hugo (1802 – 1885 – poeta, drammaturgo, politico francese), ad esempio, immagina gli «Stati Uniti d’Europa» ispirandosi a ideali pacifisti e umanisti. Ma questo sogno viene brutalmente infranto dalle terribili guerre che dilaniano l’Europa nella prima metà del XX secolo.

Dalle macerie della Seconda guerra mondiale emerge tuttavia una nuova speranza. Alcuni degli uomini che hanno combattuto i regimi totalitari sono ormai decisi a superare gli odi e gli antagonismi tra le nazioni e a porre le basi per una pace duratura.

Fra il 1945 e il 1950 statisti coraggiosi come Robert Schuman (francese 1886 – 1963), Konrad Adenauer (tedesco 1876 – 1967), Alcide De Gasperi (italiano 1881 – 1954) e Winston Churchill (inglese 1874 – 1965) si impegnano a guidare i popoli dell’Europa occidentale verso una nuova era: si vuole dare vita a nuove strutture europee, fondate su interessi comuni e su trattati comuni, con lo scopo di garantire il rispetto delle leggi e l’uguaglianza fra le nazioni.

Il 9 maggio 1950 il ministro degli Esteri francese Robert Schuman propone di istituire la Comunità europea del carbone e dell’acciaio, la CECA.

Con questo primo atto la produzione di carbone e di acciaio di paesi che un tempo erano stati in guerra fra loro, passa sotto il controllo di un’autorità comune, l’Alta Autorità. Accade così che proprio le materie che avevano contribuito a scatenare i conflitti del Novecento, diventano strumenti di riconciliazione e di pace. L’accordo, di grande utilità pratica, assume un notevole valore simbolico.

Oggi i cittadini dell’Unione europea (UE) vivono in pace, in regimi democratici che rispettano lo Stato di diritto e i diritti fondamentali. Inoltre i paesi della ex Jugoslavia, che fino a poco tempo fa, negli anni novanta, erano in guerra tra loro, hanno ormai aderito o si preparano ad aderire all’UE.

La pace, tuttavia, non deve mai essere data per scontata. Nel corso della recente crisi economica e sociale, e nella attuale crisi sanitaria, l’Europa vede emergere tendenze estremiste che minacciano la democrazia e il processo di integrazione europea. Molti movimenti a livello sia nazionale sia europeo nutrono scetticismo nei confronti delle istituzioni attuali.

Resta da vedere se una nuova crescita economica basata su soluzioni comuni sarà in grado di allentare tali tensioni.

Promuovere la cooperazione

Dopo la caduta del muro di Berlino, avvenuta nel 1989, l’Unione europea incoraggia la riunificazione della Germania.

Con il crollo dell’impero sovietico nel 1991, anche i paesi dell’Europa centrale e orientale, costretti per decenni a vivere al di là della «cortina di ferro», riacquistano la libertà di scegliere il proprio destino. Molti decidono che il loro futuro sarebbe stato accanto alle nazioni democratiche europee.

Otto di loro entrano nell’Unione europea nel 2004, altri due paesi nel 2007 e dalla Croazia nel 2013. Anche gli Stati mediterranei di Cipro e Malta sono membri dell’Unione dal 2004. Il processo di allargamento dell’UE è ancora in corso. Attualmente 27 sono i paesi membri dell’UE e cinque paesi si trovano in diverse fasi di preparazione in vista di un’eventuale adesione e nel gennaio del 2020 la Gran Bretagna è uscita dall’UE.

https://europa.eu/european-union/about-eu/easy-to-read_it

Garantire la sicurezza

L’Europa del XXI secolo continua a dover affrontare importanti questioni legate alla sicurezza.

A sud dell’Europa il fanatismo religioso è in aumento che è all’origine di attacchi terroristici. Gli attentati compiuti in Europa hanno indotto i paesi dell’Unione a intensificare lo scambio di informazioni e di intelligence. I cittadini auspicano che l’UE provveda con efficacia alla sicurezza dei suoi Stati membri.

L’Unione deve collaborare in modo costruttivo con le regioni situate fuori dai suoi confini: Russia, Nord Africa, Balcani, Caucaso, Medio Oriente. Deve inoltre tutelare i suoi interessi militari e strategici collaborando con i suoi alleati, in particolar modo nell’ambito della NATO, e definendo una politica europea in materia di sicurezza e difesa.

La sicurezza interna e la sicurezza esterna rappresentano due facce della stessa medaglia.

Per lottare contro il terrorismo e la criminalità organizzata è necessario che le forze di polizia di tutti i paesi dell’Unione europea operino in stretta collaborazione.

Dal 2015 la ricerca di soluzioni comuni a livello europeo nei settori dell’asilo e dell’immigrazione è una priorità dell’agenda UE, in quanto l’Europa deve far fronte a un afflusso senza precedenti di rifugiati in fuga dalla fame, dalla guerra e da regimi dittatoriali.

Una delle nuove sfide è fare dell’Europa uno spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia, in cui i cittadini abbiano pari accesso alla giustizia e siano uguali di fronte alla legge; per vincerla occorre una cooperazione rafforzata fra gli Stati.

Anche organi quali Europol (l’Agenzia dell’Unione europea per la cooperazione nell’attività di contrasto) ed Eurojust (che promuove il coordinamento fra magistrati, giudici e funzionari di polizia dei diversi paesi dell’UE) possono assumere un ruolo più attivo.

Solidarietà economica e sociale

L’Unione europea è stata creata per conseguire obiettivi politici, che persegue mediante la cooperazione economica.

Per garantire la crescita economica e far fronte alla concorrenza delle altre grandi economie mondiali, i paesi europei devono restare uniti, perché il peso demografico dei cittadine dell’UE è in costante diminuzione su scala globale. Nessuno Stato membro dell’Unione europea è, da solo, sufficientemente forte da influire sulle decisioni politiche che riguardano l’economia mondiale. Per conseguire economie di scala e conquistare nuovi clienti, le imprese europee necessitano di una base più ampia rispetto al proprio mercato interno nazionale, ed il mercato unico europeo può fornirla.

Per permettere a quante più persone di beneficiare di questo mercato europeo di oltre 510 milioni di consumatori, l’UE sta cercando di rimuovere gli ostacoli al commercio adoperandosi per liberare le imprese da un’eccessiva burocrazia.

Ma una concorrenza libera a livello europeo deve essere controbilanciata da una solidarietà a pari livello.

I vantaggi per i cittadini europei sono tangibili: ad esempio, in caso di alluvioni o di altre catastrofi naturali, si può attingere al bilancio dell’Unione per portare assistenza alle persone colpite.

I Fondi strutturali, gestiti dalla Commissione europea, favoriscono ed integrano gli interventi delle singole nazioni per ridurre le disparità fra le diverse regioni d’Europa.

Il bilancio dell’Unione europea e i prestiti della Banca europea per gli investimenti contribuiscono a sviluppare le infrastrutture di trasporto europee. Ad esempio grazie all’ampliamento della rete autostradale e della rete ferroviaria ad alta velocità si favoriscono gli scambi transeuropei, rompendo l’isolamento delle regioni periferiche.

La grande sfida per i paesi europei negli anni a venire sarà quella di uscire dalla recessione in maniera tale che nascano nuovi posti di lavoro sostenibili, in particolare nei settori delle tecnologie digitali e delle tecnologie verdi.

Identità e diversità nel mondo globalizzato

L’Europa in 12 lezioni

Le società postindustriali europee diventano sempre più complesse. Il tenore di vita continua a crescere, ma persiste un notevole divario fra ricchi e poveri, che può aumentare per colpa di fattori come la recessione economica, la delocalizzazione dell’industria, l’invecchiamento della popolazione e i problemi riguardanti le finanze pubbliche.

È importante che gli Stati membri dell’Unione collaborino per far fronte a queste sfide. Ma collaborare non significa cancellare l’identità culturale e linguistica dei singoli paesi. Al contrario, molte attività dell’Unione promuovono una crescita economica basata proprio su elementi regionali unici e sulla ricchezza delle diverse tradizioni e culture d’Europa, dalla gastronomia regionale al turismo e all’arte.

Grazie alle tecnologie digitali la diversità culturale può essere valorizzata in quanto diventa sempre più facile distribuire prodotti culturali a carattere locale.

Sessantacinque anni di integrazione europea insegnano che l’unione fa davvero la forza: con iniziative comuni ed esprimendosi con un’unica voce l’Unione europea ha molto più peso economico, sociale, tecnologico, commerciale e politico di quanto ne avrebbe se i suoi Stati membri agissero singolarmente.

Grandi potenze mondiali tentano di influenzare le regole dell’economia mondiale. È dunque più importante che mai che gli Stati membri dell’UE si riuniscano tra loro dando vita a una «massa critica» e mantenendo così la loro influenza sulla scena mondiale. Nella pratica tale influenza è esercitata ad esempio attraverso il ruolo svolto dall’UE nei negoziati internazionali sulle regole commerciali.

I paesi dell’Unione hanno definito di comune accordo molti principi e norme tecniche che incidono sulla vita quotidiana dei loro cittadini e che fungono da modello per molte altre regioni del mondo. Ne sono un esempio le norme in materia di salute e sicurezza, la promozione delle fonti di energia rinnovabili, il «principio di precauzione» per la sicurezza alimentare, gli aspetti etici delle nuove tecnologie.

L’UE inoltre rimane all’avanguardia negli sforzi internazionali per combattere il riscaldamento globale.

In tutto il mondo i valori europei si manifestano anche attraverso la cooperazione allo sviluppo e gli aiuti umanitari gestiti dall’Unione.

L’antico detto «l’unione fa la forza» è più pertinente che mai per gli europei di oggi.

I valori dell’Europa

L’Unione europea promuove valori umanitari e di progresso e si adopera affinché l’umanità possa beneficiare dei grandi cambiamenti planetari.

Le forze del mercato o l’azione unilaterale dei singoli paesi non bastano a soddisfare le esigenze dei cittadini. L’Unione sostiene quindi una visione umanista e un modello sociale che la maggioranza dei suoi cittadini sente di condividere.

I diritti umani, la solidarietà sociale, la libertà d’impresa, l’equa distribuzione della ricchezza, il diritto a un ambiente tutelato, il rispetto delle diversità culturali, linguistiche e religiose, un’armoniosa combinazione di progresso e tradizioni costituiscono per gli europei un ricco patrimonio di valori comuni.

La Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, proclamata a Nizza nel dicembre 2000, è uno strumento giuridicamente vincolante che sancisce tutti i diritti attualmente riconosciuti da tutti gli Stati membri e dai loro cittadini. I valori e i diritti condivisi contribuiscono ad accomunare gli europei in un sentimento di fratellanza. A titolo di esempio: tutti i paesi dell’Unione europea hanno abolito la pena di morte.

Carta dei diritti fondamentali dell’UE
Scopo della carta – definisce una serie di diritti personali, civili, politici, economici e sociali dei cittadini
Contenuto
Preambolo introduttivo e 54 articoli – suddivisi in sette capi:
capo I: dignità (dignità umana, diritto alla vita, diritto all’integrità della persona, proibizione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti, proibizione della schiavitù e del lavoro forzato);
capo II: libertà (diritto alla libertà e alla sicurezza, rispetto della vita privata e della vita familiare, protezione dei dati di carattere personale, diritto di sposarsi e di costituire una famiglia, libertà di pensiero, di coscienza e di religione, libertà di espressione e d’informazione, libertà di riunione e di associazione, libertà delle arti e delle scienze, diritto all’istruzione, libertà professionale e diritto di lavorare, libertà d’impresa, diritto di proprietà, diritto di asilo, protezione in caso di allontanamento, di espulsione e di estradizione);
capo III: uguaglianza (uguaglianza davanti alla legge, non discriminazione, diversità culturale, religiose e linguistica, parità tra uomini e donne, diritti del bambino, diritti degli anziani, inserimento dei disabili);
capo IV: solidarietà (diritto dei lavoratori all’informazione e alla consultazione nell’ambito dell’impresa, diritto di negoziazione e di azioni collettive, diritto di accesso ai servizi di collocamento, tutela in caso di licenziamento ingiustificato, condizioni di lavoro giuste ed eque, divieto del lavoro minorile e protezione dei giovani sul luogo di lavoro, vita familiare e vita professionale, sicurezza sociale e assistenza sociale, protezione della salute, accesso ai servizi d’interesse economico generale, tutela dell’ambiente, protezione dei consumatori);
capo V: cittadinanza (diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo e alle elezioni comunali, diritto ad una buona amministrazione, diritto d’accesso ai documenti, Mediatore europeo, diritto di petizione, libertà di circolazione e di soggiorno, tutela diplomatica e consolare);
capo VI: giustizia (diritto a un ricorso effettivo e a un giudice imparziale, presunzione di innocenza e diritti della difesa, principi della legalità e della proporzionalità dei reati e delle pene, diritto di non essere giudicato o punito due volte per lo stesso reato);
capo VII: disposizioni generali.

Le tappe dell’UE

1951: nascita della CECA

Belgio, Francia, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi e Repubblica federale di Germania

1957 i paesi della CECA

Il 9 maggio 1950 viene proposta, con la dichiarazione Schuman, la creazione di una Comunità europea del carbone e dell’acciaio, che viene definita dal trattato di Parigi del 18 aprile 1951. Belgio, Francia, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi e Repubblica federale di Germania, i sei paesi fondatori, creano un mercato comune del carbone e dell’acciaio. Con questa operazione intendono anzitutto garantire la pace fra i vincitori e i vinti della Seconda guerra mondiale, associandoli e inducendoli a cooperare in un quadro istituzionale comune improntato al principio dell’uguaglianza.

1957: nascono CEE e Euratom

Belgio, Francia, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi e Repubblica federale di Germania

I sei, con i trattati di Roma del 25 marzo 1957, decidono di dare vita alla Comunità europea dell’energia atomica e alla Comunità economica europea. Quest’ultima avrebbe implicato la creazione di un mercato comune più ampio, comprendente tutta una serie di beni e servizi.

Nel corso degli anni Sessanta si perseguono politiche comuni, come la politica agricola e quella commerciale e il 10 luglio 1968 sono aboliti i dazi doganali.

1973: nove stati membri

Belgio, Francia, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi e Repubblica federale di Germania, L’Europa in 12 lezioni Danimarca, Irlanda e Regno Unito.

Il successo è tale che Danimarca, Irlanda e Regno Unito decidono di aderire. Il primo allargamento, da sei a nove membri, avviene nel 1973. Ad esso si accompagnano nuove politiche in ambito sociale ed ambientale e l’istituzione, nel 1975, del Fondo europeo di sviluppo regionale.

1973: i nove stati membri

1979: Parlamento europeo

Il giugno del 1979 segna una tappa fondamentale, con la prima elezione del Parlamento europeo a suffragio universale diretto. Queste elezioni si svolgono ogni cinque anni.

1981: entra la Grecia

Nel 1981 la Comunità europea accoglie la Grecia, seguita nel 1986 da Spagna e Portogallo. L’adesione di questi paesi avviene subito dopo la caduta dei rispettivi regimi dittatoriali. Questa espansione delle Comunità nell’Europa meridionale rende ancora più evidente la necessità di attuare i programmi di aiuto alle regioni.

Agli inizi degli anni ottanta la recessione mondiale alimenta una corrente di pessimismo nei confronti della neonata Comunità europea. Nel 1985 la Commissione europea si interroga, decide che è necessario completare il mercato interno; nel febbraio del 1986 viene firmato l’Atto unico europeo – l’accordo con cui è stata istituita Comunità economica europea – che entra in vigore il 10 luglio 1987.

Tra la fine degli anni ’80 e l’inizio degli anni ’90 l’assetto politico del continente subisce una radicale trasformazione con i cambiamenti che interessano l’Est europeo:

  • la caduta del muro di Berlino nel 1989,
  • la riunificazione tedesca nell’ottobre 1990,
  • la democratizzazione dei paesi dell’Europa centrale e orientale liberatisi dal controllo sovietico,
  • l’implosione dell’Unione sovietica nel dicembre 1991.4

1992: il mercato unico europeo diviene una realtà

Dopo i negoziati intercorsi tra la fine degli anni ‘80 e l’inizio degli anni ’90 gli Stati membri elaborano un nuovo trattato, che viene adottato dai capi di Stato e di governo a Maastricht nel dicembre 1991. Con questo trattato, che istituisce l’Unione europea (UE), viene creato un regime di cooperazione intergovernativa per alcuni settori come la politica estera, la giustizia e gli affari interni.

1993: Trattato di Maastricht- nasce l’Unione europea

Il trattato entra in vigore il 10 novembre 1993 e sancisce la nascita dell’Unione Europea. Col trattato Maastricht l’UE si pone un obiettivo importante: creare una moneta unica per semplificare la vita a imprese, consumatori e viaggiatori.

2002: arriva l’euro

L’obiettivo che si pone l’UE, quello di creare una moneta unica, è quello di semplificare la vita a imprese, consumatori e viaggiatori.

Il 10 gennaio 2002 l’euro sostituisce le vecchie monete di 12 paesi dell’UE, che insieme costituiscono la «zona euro». Da questo momento l’euro figura tra le principali valute internazionali.

https://it.wikipedia.org/wiki/Valute_dell%27Unione_europea

2004 – 2013: da 25 a 28 Stati membri

Verso la metà degli anni novanta erano iniziati i preparativi per il più vasto allargamento dell’Unione europea. Presentano domanda di adesione sei ex paesi del blocco sovietico (Bulgaria, Polonia, Repubblica ceca, Romania, Slovacchia e Ungheria), i tre Stati baltici dell’ex Unione Sovietica (Estonia, Lettonia e Lituania), una repubblica dell’ex Jugoslavia (Slovenia) e due paesi mediterranei (Cipro e Malta).

Spinta dal desiderio di stabilità sul continente e dall’impulso di estendere a queste giovani democrazie i benefici dell’integrazione europea, l’UE accoglie favorevolmente queste candidature. I negoziati si aprono nel dicembre 1997 e 10 dei paesi candidati fanno il loro ingresso nell’UE il 10 maggio 2004, seguiti da Bulgaria e Romania nel 2007 e dalla Croazia nel 2013. Il numero degli Stati membri dell’UE sale così a 28.

2009: Trattato di Lisbona

Il Trattato di Lisbona, firmato dai Capi di Stato e di Governo, aumenta i poteri del Parlamento europeo e prevede diverse novità per adeguare le Istituzioni europee all’allargamento dell’UE.

2014: i partiti propongono i loro candidati alla presidenza

Le elezioni europee del maggio 2014 segnano una svolta nelle prassi istituzionali dell’UE: per la prima volta i partiti politici propongono i loro candidati alla presidenza della Commissione europea. Il Consiglio europeo designa Jean-Claude Juncker, lussemburghese, candidato del partito che ha ottenuto il maggior numero di seggi. Juncker è candidato del Partito popolare europeo ed è sostenuto da una vasta coalizione di parlamentari filo-europei. Ma alle elezioni del 2014 i partiti euro-scettici guadagnano terreno e ottengono un centinaio dei 751 seggi del parlamento. Questi partiti spesso si oppongono alla linea politica prevalente nelle istituzioni dell’Unione, esprimendo spesso scetticismo nei confronti dell’integrazione dell’UE e usando toni veementi sul tema dell’immigrazione.

2015: modesta crescita economica

La crisi economica del 2008 aveva portato l’UE a costituire nuovi meccanismi per assicurare la stabilità delle banche europee, per ridurre il debito pubblico e per coordinare le politiche economiche degli Stati membri, in particolare di quelli che avevano introdotto l’euro.

A distanza di anni quegli sforzi profusi per realizzare riforme strutturali e apportare miglioramenti ai conti pubblici cominciano finalmente a produrre i loro frutti: nel corso del 2015 si genera quindi una nuova crescita economica.

Nel 2020 la Gran Bretagna esce dall’UE.

Allargare l’UE

L’Unione europea è aperta a tutti i paesi europei che soddisfano i criteri democratici, politici ed economici richiesti per l’adesione. I vari allargamenti hanno portato il numero degli Stati membri dell’UE da 6 a 28 e poi a 27: mentre la Gran Bretagna è uscita dall’UE, sei paesi balcanici e la Turchia stanno preparando l’ingresso.  

Per ogni nuovo trattato di adesione è necessaria l’unanimità di tutti gli Stati membri e prima di ogni allargamento l’UE deve verificare la propria capacità di assorbimento di nuovi Stati membri e la capacità di funzionamento delle sue istituzioni in caso di nuovi ingressi.

Condizioni di adesione all’UE

Il processo politico ed economico dell’integrazione europea è sempre stato aperto a tutti i paesi d’Eu­ropa disposti ad aderire ai trattati e a recepire l’intero acquisdell’UE, cioè l’insieme dei diritti, degli obblighi giuridici e degli obiettivi politici che accomunano e vincolano gli Stati membri dell’UE. L’articolo 49 del trattato di Lisbona dichiara che ogni Stato europeo che rispetti i principi di libertà e democrazia, i diritti umani, le libertà fondamentali e lo Stato di diritto può chiedere di diventare membro dell’Unione. Nel 1993 il Consiglio europeo ha stabilito i criteri che ciascun paese dovrebbe soddisfare per aderire all’UE.

Al momento dell’adesione, i nuovi membri devono possedere:

  • istituzioni stabili che garantiscano la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani, il rispetto delle minoranze e la loro protezione;
  • un’economia di mercato funzionante e la capacità di far fronte alle pressioni della concorrenza e alle forze di mercato all’interno dell’Unione;
  • la capacità di soddisfare gli obblighi derivanti dall’adesione, contribuendo a perseguire gli obiettivi dell’Unione.
  • un’amministrazione pubblica in grado di applicare e gestire nella pratica la legislazione dell’Unione.

I negoziati di adesione si svolgono tra ciascun paese candidato e la Commissione europea. Una volta terminati i negoziati, la decisione di far entrare nell’UE il paese candidato deve essere presa all’unanimità dagli Stati membri . Anche il Parlamento europeo deve esprimere il proprio consenso con voto a maggioranza assoluta.

Durante il periodo dei negoziati, i paesi candidati ricevono solitamente un aiuto finanziario affinché possano mettere al passo le loro economie. In questa fase l’UE monitora direttamente le riforme economiche e amministrative che devono essere realizzate dai paesi candidati al fine di soddisfare le condizioni di adesione all’UE.

Fonti

http://www.premiocurcio.com/news-e-interviste/52-il-mito-d-europa#:~:text=Chi%20era%20Europa%3F,e%20se%20innamor%C3%B2%20all’istante

https://it.wikipedia.org/

http://europa.eu/teachers-corner/home_it

L’Europa in 12 lezioni di Pascal Fontaine, Commissione europea, Direzione generale della Comunicazione, Informazione dei cittadini, 1049 Bruxelles, BELGIO